19. februar 2007, 03:30 – opdateret 19. februar 2007, 08:07

Det er ikke kun altafgørende for DSB, om selskabet taber eller vinder retten til at køre tog på Kystbanen, når udbuddet afgøres til sommer. Det er også en vigtig strømpil for den fremtidige konkurrence på togdrift i Danmark, mener trafikforskere.

»Vinder DSB, kan det ikke undgå at vække mistanke om, hvorvidt staten har særbehandlet sit eget selskab. Og da det er meget dyrt at udarbejde tilbud på togdrift, kan det få fremmede operatører til at miste interessen for fremtidige udbudsrunder i Danmark. Og så bliver konkurrencen mindre,« siger lektor Carsten Greve, Handelshøjskolen i København.

Omvendt mener han, at et DSB-nederlag vil gøre kommende danske udbud mere attraktive for private selskaber.

»Hvis endnu en privat operatør vinder et udbud i Danmark, så vil konkurrencen på andre ruter i Danmark blive hårdere. Det skyldes, at internationale operatører vil få en klar fornemmelse af, at der er gode muligheder for at vinde udbud i Danmark, fordi den danske regering ikke bare giver ordren til sit eget selskab,« siger han. Kystbanen er det andet udbud af togdrift i Danmark. Det første kom i 2003, da DSB tabte strækninger i Midt- og Vestjylland til Arriva.

To andre trafikeksperter bakker op om hans udlægning.

»Jeg tror, vurderingen er korrekt. For selv om udbuddet handler om objektive kriterier, så er der også et element af vurdering, når vinderen skal findes. Og det vil der blive tolket på. Derfor bliver det meget vigtigt, at regeringen tydeligt forklarer, hvorfor de vælger den udbyder, de gør,« siger lektor Per Homann Jespersen, Roskilde Universitets Center.

Alex Landex, trafikforsker fra Danmarks Tekniske Universitet, kan også følge ræsonnementet.

»Uanset hvor grundigt, myndighederne forklarer, hvorfor en given vinder er blevet valgt, så vil der komme et slagsmål efterfølgende. Selskaberne har jo brugt rigtig mange penge på at byde, så de vil grave meget i, om afgørelsen nu også er rigtig,« siger han.

Tolkning uundgåelig

Trafikstyrelsen har ansvaret for at udpege vinderen af Kystbaneudbuddet blandt de otte prækvalificerede bydere fra ind- og udland. Her er direktøren meget fokuseret på at undgå mistanke om såvel positiv som negativ særbehandling af statsejede DSB.

»Det er givet, at der vil komme debat om afgørelsen. Trafikstyrelsen er meget bevidste om det, og derfor har vi tilrettelagt forløbet efter principper om gennemsigtighed og ligebehandling, både i udbudsmaterialet og i kommunikationen med byderne. Det er utrolig vigtigt for os, at uanset hvem, der vinder, så skal branchen bagefter kunne sige, at processen har været fair og gennemsigtig. Vi er jo meget interesserede i, at der er et marked og en stor konkurrencelyst, så vi også næste gang får mange kvalificerede bud,« siger Claus Klitholm, trafikdirektør i Trafikstyrelsen.

Manglende plan

Hos Arriva, der er blandt de private trafikselskaber i Kystbanekonkurrencen, frygter man også for den fremtidige konkurrence.

»Jeg tror ikke, der er en så direkte sammenhæng mellem, at DSB vinder og at konkurrencen bliver mindre. Men jeg tror, at kombinationen af, at DSB vinder og regeringen ikke spiller ud med en konkret plan for nye udbud, vil betyder, at internationale selskaber mister interessen for det danske marked. Så vil de rette deres opmærksomhed og investeringer mod andre steder, hvor mulighederne er større,« siger adm. direktør Johnny Hansen.

Derfor opfordrer han til, at der laves en plan for, hvor og hvornår de næste udbud af jernbanestrækninger ser dagens lys.

En konkret plan er dog ikke på tegnebrættet, oplyser Trafikstyrelsen.

»Udbuddet er en udmøntning af en politisk aftale om, at en tredjedel af jernbanenettet, fratrukket S-tog og intercity, skal være udbudt inden 2014. Med Kystbanen ville der skulle udføres yderligere et udbud, for at aftalen er opfyldt, og jeg forventer, at man fra politisk side vil afvente erfaringerne med Kystbanen, inden man begynder en diskussion om et nyt udbud,« siger Claus Klitholm.