18. maj 2007, 03:30

Finansminister Thor Pedersens (V) magtfulde ministerium arbejder intenst på at indføre nye principper for budgettering, så de hidtidige voldsomme overskridelser på de store danske anlægsprojekter som Metro og broer minimeres.

En stor del af inspirationen til de nye, langt mere sikre principper er fra professor Bent Flyvbjergs vedvarende forskning i europæiske megaprojekter.

Lige nu står Folketinget over for at vedtage mindst et muligvis to af de største anlægsprojekter i nyere tid. Metro Cityringen i hovedstaden og en fast forbindelse over Femern Bælt.

Men uagtet at den nuværende Metro i København har uofficiel danmarksrekord i budgetoverskridelse, vil transportminister Flemming Hansen (K) under ingen omstændigheder bruge de principper, Finansministeriet igennem måneder har udviklet.

Ministeren oplyser, at prisen på 15 milliarder kr. for cityringen nok er »usikker«, men at der er tale om »den mest sandsynlige pris«.

Risikovurdering ønskes
Professor Bent Flyvbjerg, Aalborg Universitet, mener at der er kraftigt behov for at tænke sig om. Finansministeriet bør lige nu træde i karakter og bede om en både sikker og pålidelig risikovurdering af prisen.

»Den mest sandsynlige pris betyder ganske simpelt, at der er 50 procents risiko for budgetoverskridelser i endnu et Metro-projekt. Det må siges at være en væsentlig oplysning, at transportminister Flemming Hansen ikke ønsker at være mere sikker på et anlægsprojekt til et tocifret milliardbeløb,« siger Flyvbjerg og fortsætter analysen: »Helt anderledes går man til værks med engelske projekter, hvor man budgetterer til kun 20 procents risiko for overskridelser mod de danske 50 procent,« konstaterer professoren.

I svaret fra transportministeren til Berlingske Business om Metro Cityringen fremgår, at »cityringen er besluttet og finansieres i fællesskab mellem staten, Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune.

Statens bidrag er indskud af værdier i Københavns Havn. På den måde er cityringen ikke et traditionelt statsligt anlægsprojekt«.

Ministeriets oplysninger kommenterer professor Bent Flyvbjerg således:

»Selv om finansieringen er fælles, er der tale om et helt traditionelt anlægsprojekt. Der er klart behov for at kende risikoen for mulige milliardoverskridelser. I den nuværende Metro indskød staten grundene på Amager. Denne gang er det havnen. Med i det nuværende Metro-projekt er udover staten, Københavns og Frederiksberg kommuner.«

En finansiel katastrofe
Han har beregnet, at den nuværende Metro trods sit helt store brandudsalg af grunde sidste år og sine ulyksaligt få passagerer har alt for få indtægter over for gælden. Gældsætningen er hele 151 procent over budgettet.

»Selv om Ørestadsselskabet ikke er enig i tallet, så må det erkende, at Metroen er en finansiel katastrofe. Derfor indskydes milliardgælden nu i et nyt selskab. En sådan handling må give anledning til, at man tænker sig om en ekstra gang. Man fejer reelt problemet ind under gulvtæppet. Nogle vil snuble over det om nogle år. Og vi taler om tocifrede milliardbeløb,« konstaterer Bent Flyvbjerg.