11. januar 2012, 13:00

Telefoner og mødeborde har været heftigt brugt i kanslerkontoret i Berlin. Tysklands kansler Angela Merkel har nemlig allerede haft møder med Frankrigs præsident Nicolas Sarkozy om den kommende finanspagt, og onsdag mødes hun Italiens premierminister Mario Monti.

Samtalerne er indledende runder i forhandlingerne om detaljerne i den finanspagt, der skal sørge for, at EUs medlemslande ikke ender i en gældskrise igen.

Ifølge planen skal EUs ledere mødes den 30. januar for at få detaljerne på plads og senest 1. marts skal pagten være vedtaget af alle lande i EU undtagen Storbritannien, der ikke vil være med.

Det seneste udkast til pagten er nu sluppet ud og vidner om, at Storbritannien trods alt har fået et par ændringer med efter kritikken fra premierminister David Cameron.

David Cameron har tidligere slået fast, at den nye finanspagt ikke må overlappe med reglerne for det indre marked. Og referencen er da også fjernet i det nye udkast, lige som EU institutionernes rolle også er minimeret.

Men det er ikke eneste ændring. Tidligere lød formuleringerne i udkastet, at finanspagten skal forebygge "strukturelle underskud". Det er nu ændret, således at pagten skal støtte "strukturel balance".

Det tidligere udkast havde også en formulering om, at EU-Kommissionen kunne komme med forslag og anbefalinger til lande med omfattende gæld, men den formulering er nu pist væk. Især Italien har været meget imod den del. I stedet må kommissionen nu kun komme med forslag til lande med store underskud.

Også kommissionens mulighed for at slæbe medlemslande for EU-Domstolen, hvis de ikke implementerer finanspagten ordentligt, er væk. I stedet kan kommissionen nu "inviteres" af medlemslandene til at komme med en rapport om et land, der mistænkes for at bryde reglen om budgetunderskud. Især Frankrig har været meget i mod domstolens rolle i det tidligere udkast.

Ifølge det nye udkast skal finanspagten træde i kraft den 1. januar 2013. Det sker, hvis 12 lande ratificerer aftalen. Tidligere skulle 15 lande ratificere, men EU har forudset problemer i blandt andet Irland, Skotland og Finland, hvor der muligvis skal stemmes om pagten.

Planerne om at pagten skal integreres i en ny kommende EU-traktak er til gengæld tonet noget ned. Tidligere lød det, at "et initiativ skal søsættes" for at få det ind i en traktat. Det er nu erstattet med "nødvendige skridt vil blive taget [...] med det mål at inkorporere indholdet af denne aftale i de juridiske rammer i EU".

Sidst med ikke mindst har pagten nu fået en ekstra paragraf, der er en åben invitation til Storbritannien, hvis de skulle få lyst til at lege med i fremtiden.

Det seneste udkast til finanspagten kan læses her. Og den oprindelige tekst kan læses her.