10. marts 2010, 05:01

MOSKVA: Det skal være slut med at købe øl ved de talrige små gadekiosker overalt i de russiske byer, og alkoholsalg nær skoler og sportshaller vil blive forbudt.

Det er to af de konkrete forslag i en lovpakke, som den russiske regering om kort tid præsenterer i landets lovgivende forsamling, skriver parlamentets officielle talerør Parlamentskaja Gaseta.

Lovpakken kommer i halen på måneders debat om yderligere indgreb mod det massive alkoholforbrug i Rusland. Afgiften på øl blev fra nytår tredoblet, og der blev for første gang fastsat en minimumspris på vodka.

Rusland er det største ølmarked i Europa og Carlsbergs vigtigste marked. Carlsberg har en dominerende markedsandel på over 40 procent i Rusland.

Den endelige ordlyd af det nye lovindgreb er ikke offentliggjort endnu. Men ifølge Viktor Jevtukhov, parlamentariker fra Ruslands regerende parti »Forenet Rusland«, vil lovpakken indføre stort set samme begrænsninger på øl som i øjeblikket gælder for vin og spiritus. Det vil betyde krav om blandt andet statslig bevilling til salgssteder, begrænsninger af detailsalg i aften- og nattetimerne og af TV-reklamer. Desuden vil lokale myndigheder få ret til at forbyde salg af alkohol ved udendørs arrangementer, siger Viktor Jevtukhov til avisen Sanktpeterburgskije Vedomosti.

Regeringsindgrebet ventes at samle et udvalg af de talrige forslag til alkoholstramninger, som hidtil har huseret i det russiske parlament. En optælling foretaget af Berlingske Business fandt i sidste måned 27 lovforslag om begrænsning af ølsalg. Yderligere en lang række indgreb retter sig mod vodka. Et af de mere vidtgående - et statsligt alkoholmonopol - er ifølge de seneste oplysninger droppet fra lovpakken og erstattet af strammere kontrol med salg og transport af alkohol over 25 procent.

Faldende ølforbrug

Lovpakken ventes at blive vedtaget uden problemer, eftersom det regerende parti har absolut flertal i parlamentet.

Seniorkonsulent i Danmarks Eksportråd Jevgenij Khorosjilov har tidligere vurderet, at det samlede ølmarked i Rusland vil falde med 15-20 procent i år som følge af de forhøjede afgifter og planlagte stramninger. Ifølge ham førte et lignende forbud mod kiosksalg i nabolandet Hviderusland alene til et fald i salget på omkring 15 pct.

»På mellemlangt og langt sigt vil forbrugerne så finde ud af at købe i de større butikker. Men det vil selvfølgelig stadig påvirke markedet,« sagde han til RB-Børsen.

Afgiftsstigningerne har sammen med de økonomiske krisetider allerede gjort indhug i det russiske ølmarked i år, efter at de russiske butikker ellers hamstrede forsyninger i årets sidste måneder, før afgifterne trådte i kraft.

Carlsberg fremlagde for to uger siden et solidt regnskab med stigende indtjening på det russiske marked. Men også Carlsberg regner med en nedgang i ølforbruget i Rusland på mindst 10 procent i år. På længere sigt håber bryggeriet dog fortsat på en vækst på tre-fem procent årligt.

De planlagte stramninger er der således taget højde for, forsikrede selskabets russiske direktør, Anton Artemijev, da regnskabet blev præsenteret.

»Vi inkluderer disse scenarier i vores planer og vores tænkning. Men det er en intern politisk debat i Rusland, og derfor vil vi ikke gå i detaljer,« lød det dengang.