15. november 2011, 13:05 – opdateret 15. november 2011, 13:12

Tvungen gennemførelse af frit valg mellem TV-kanaler i Danmark sikrer ikke danskerne valgfrihed. Det altafgørende er, at konkurrenter skal have adgang til Danmarks største kabel-TV-net, så de også kan tilbyde indhold til de danske fjernsyn.

Det mener tidligere kontorchef i Konkurrencestyrelsen, Niels Rytter, som i dag er direktør i konsulentfirmaet Konkurrenceraadgivning.dk.

YouSee og TDC dominerer

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen konkluderede i forrige uge, at der bør gribes politisk ind, så TV-leverandørerne tvinges til at tilbyde TV-kanalerne enkeltvis og ikke i store pakker, som det sker i dag.

Hovedproblemet er dog, ifølge Niels Rytter, at det TDC-ejede YouSee gennem sit kabel-TV-net dominerer aldeles på området. Derfor skal andre kunne få adgang til at bruge nettet, ligesom de i dag har fået til at bruge TDCs landsdækkende fastnet til at sælge egne produkter gennem. Frit valg på alle hylder blandt TV-programmerne i sig selv er en dårlig ide, mener han.

»Det løser ikke TV-seernes valgfrihed. De har allerede i nogen grad frit valg med Boxers TV-pakketilbud. Til gengæld er TV-seernes frie valg med hensyn til TV-distributør stærkt begrænset for kabelkunders vedkommende og for TV-seere med tilslutningspligt til fællesantenneanlæg i lokalplaner og leejelovgivning. TV-seernes frie valg af antal TV-kanaler bliver først reelt, når der bliver tredjepartsadgang til YouSees kabelnet på gennemsigtige og ikke diskriminerende vilkår, og når tilslutningspligten i lokalplaner og lejelovgivning bliver fjernet, så TV-distributørerne kan konkurrere om TV-seernes gunst,« mener Niels Rytter.

Vil vare flere år

IT- og Telestyrelsen, som nu er ved at blive splittet ud på flere ministerier, har allerede taget skridt til at få åbnet YouSees net.

»Frit valg af TV-distributør vil sikre TV-seerne mulighed for at vælge den distributør, der har det bedste og billigste kanalvalg svarende til kundens ønske. Selv om det i praksis kan tage flere år at kickstarte et dynamisk marked, er det værd at vente på,« mener Niels Rytter.

Tidligere målinger viser, at 90 procent af danskerne betaler for TV-kanaler, som de aldrig ser, fordi de er med i en større pakke. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen anslår, at omkring 15 procent af de danske husstande vil vælge tag-selv-bordet og dermed kunne nøjes med de kanaler, som de ønsker, samtidig med at de sparer penge. For alle andre består pakkerne og priserne uændret.

Dansk Energi: Ja, tak

Dansk Energi, som er brancheorganisation for landets energiselskaber, der sælger TV, telefoni og internetadgang via fibernet, ser derimod frem til indgreb på TV-markedet.

»Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens anbefaling er et godt skridt. Det kan bane vejen for sund og lige konkurrence på TV-markedet,« siger chefkonsulent Christian Berg.

Han støtter også muligheden for enkeltkøb af TV-kanaler.

»Mange forbrugere er godt trætte af gammeldags TV, hvor en TV-distributør bestemmer, hvad der skal sendes. Større valgfrihed på TV er derfor ikke blot et spørgsmål om, hvilke kanaler man ønsker at se, men også hvornår,« siger han.

TDC og TDCs datterselskab YouSee sidder på 48 procent af det danske TV-marked, Viasat har 20 procent, Canal Digital (som ejes af norske Telenor) har 15 procent, Stofa (som den svenske kapitalfond Ratos sidste år købte af Telia) har 11 procent, Boxer (som har eneretten på at sælge TV i Danmark leveret via luften) har to procent, og andre (heriblandt elselskaberne gennem deres fibernet) sidder på fire procent af de danske husstande.